青理工党发〔2014〕16号

关于印发《青岛理工大学国内公务接待管理办法》的通知

各党总支，各部门、单位：

《青岛理工大学国内公务接待管理办法》已经党委常委会研究通过，现予以印发，请遵照执行。

中共青岛理工大学委员会 2014年6月13日

第一章 总 则

第一条 为进一步规范学校国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《教育部国内公务接待实施管理办法》和《山东省党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称国内公务是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动。

第三条 本办法适用于校内各职能部门、群团组织、教学院（部）、教辅及直属业务单位的国内公务接待活动。

第四条 国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第二章 接待审批

第五条 学校国内公务接待工作实行归口负责，分级管理。党委、校长办公室根据分工负责学校重要国内公务接待，包括接待来校视察指导工作的领导、重要嘉宾；各类校级重要会议、签约与庆典等仪式活动；经校领导批示由办公室牵头的接待活动等。其他国内公务接待由各相关部门、单位牵头。如活动内容涉及多个部门、单位，由党委、校长办公室协调。

第六条 接待部门、单位应根据国内公务接待范围，严格执行接待审批制度，对能够合并的公务接待统筹安排，无公函的公务活动和来访人员不予接待。

第七条 学校举行重要会议活动，确需邀请上级单位领导或有关单位参加的，应经学校批准同意后办理。各部门、单位的公务接待活动，确需邀请校领导参加的，一般应提前报党委、校长办公室，由办公室协调校领导出席。

第三章 接待标准

第八条 国内公务接待应当简化礼仪，不在机场、车站、码头组织迎送活动，不跨地区迎送，不张贴悬挂标语横幅，不组织师生迎送，学校主要领导不参加迎送。严格控制陪同人数，不层层多人陪同。

第九条 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，优先安排在校内接待场所，按标准结算。出差人员住宿费须回本单位凭据报销，与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间。接待部门、单位不超标准安排接待住房，不额外配发洗漱用品，不在房间内摆放花篮和果篮。

第十条 接待对象应当按有关规定标准自行用餐。确因工作需要，接待部门、单位可安排工作餐1次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐一般安排在校内餐厅，不使用私人会所、高消费餐饮场所。工作餐应当供应家常菜，不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不提供香烟和高档酒水。用餐标准不超过规定的开支标准。

第十一条 在公务接待时应严格遵守如下纪律：严禁在工作时间和工作日中午饮酒(重要外事接待活动除外),严禁在值班时饮酒,严禁在任何时间、任何场合酗酒。

第十二条 国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。属学校接待的对象，由党委、校长办公室联系安排接送车辆；各部门接待的对象，由接待部门、单位自行联系安排接送车辆。校内出行活动尽量步行。

第十三条 接待部门、单位不得超标准接待，不在会场搭设背景板和摆放鲜花，不组织旅游和与公务活动无关的参观，不组织到营业性娱乐、健身场所活动，不举办师生专场文艺演出，不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第十四条 外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。严格按照有关规定安排接待活动，从严从紧控制外宾团组和接待费用，严禁承担应由外宾自行承担的费用。严格执行外事接待开支标准，从严控制会见、宴请的规模和次数，尽量压减陪同和工作人员数量。

第十五条 临沂校区应当根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况，按照当地会议用餐标准制定相应国内公务接待工作餐开支标准，并定期进行调整。接待开支标准报学校党委、校长办公室、财务处备案。

第四章 经费管理

第十六条 公务接待费用应当全部纳入预算管理，实行总额控制，单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十七条 认真执行接待清单制度，公务活动结束后，接待部门、单位须如实填写《接待清单》，由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

第十八条 接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。凭证不全或不符合有关规定的，财务部门不得报销。接待费资金支付采用银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付。

第五章 监督检查

第十九条 国内公务接待的监督检查由纪委、监察室、财务处、审计处等部门分工负责。各管理部门应认真履行管理职责，加强日常监督检查。监督检查的主要内容包括：接待标准执行情况、经费管理使用情况、接待信息公开情况、接待场所管理使用情况等。对群众举报的违规违纪问题，及时核查处理。

第二十条 公务接待情况应按年度予以公示，公示内容包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等，接受校内监督。

第二十一条 公务接待坚持谁接待、谁负责，实行责任追究制，对国内公务接待违规违纪行为，严肃追究接待部门、单位相关负责人、直接责任人的责任。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由党委、校长办公室会同有关部门负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。学校原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

中共青岛理工大学委员会办公室 2014年6月13日印发